MF、世界银行等国际机构高层如何解读全球新形势新格局？

记者|刘晨光

12月2-4日，国际金融论坛（IFF）2022全球年会在广州举行，其间举办领袖对话会和报告会，世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等多家机构的主要负责人对当前全球新形势、全球新格局和未来前景展开解读和展望。

来自世界各国的机构领导者们毫不讳言局势的复杂和困难，地缘政治、粮食安全、能源安全、脆弱的宏观经济、日益增长的通胀，都对世界经济产生了深刻影响。

亚洲基础设施投资银行（AIIB）行长金立群强调，不能因为形势紧张忽视了全球经济向净零转型的任务，要为气候变化所带来的自然危机做好应对，这其中关键在于如何高效使用资源。“不仅仅说是打破思维的常规，也要打破行动上的常规。”

国际货币基金组织（IMF）副总裁李波指出，气候变化中全球面临三个“重中之重”：分别是碳定价、气候融资和公平公正转型。他说，如果要落实《巴黎协定》的计划，目前平均每吨6美元的全球碳价格必须要达到每吨75美元，迫切需要出台政策的组合拳，包括开征碳税、碳交易排放和监管施策；需要动员更多的私人资本，以填补净零排放目标的资金缺口；各国推出的财政政策、就业政策和社会政策，也都需要关照到受到气候变化影响最大的人群和地区。

世界银行常务副行长冯慧兰重点关注了发展中国家所面对的发展危机，多项指标显示，复杂国际形势导致贫困问题变得更明显，世界上已有7000万人成为赤贫人口。发展中国家的国民识字率、阅读能力从超过50%降到不足40%，这可能导致更长期的经济衰退。冯慧兰认为，各国的决策者和国际金融机构要及早行动起来，投资人力资本、自然资本、实体资本等，为需要帮助的国家提供多边融资和优惠贷款，以国际合作推动复苏。

国际金融论坛(IFF)副理事长兼秘书长祝宪表示，当前所有经济上的不确定性或者是风险，都被笼罩在全球化和去全球化的对峙带来的阴影之下。过去的全球化得全球经济具备了更强大的活力，出现了信息技术革命，电信、航运的成本和价格都有所下降，使得资源能够在全球范围之内大规模地进行配置，进一步推动了全球化的发展。而全球化又使得很多国家受益于其中，特别是像中国这样的国家充分享受了全球化的红利，中国经济已经成为全球供应链的非常重要的一环。

各国的机构领导者们认为，当今世界需要的是可持续的、相互依存的全球经济。

祝宪承认，全球化并非尽善尽美，实际上也带来了很多复杂的经济、社会、政治方面的问题。特别是为了实现更高的效率，全球范围内进行的资源配置，带来了分配的不平均，以及出现了较大的贫富差距。

祝宪希望各方能够达成一个新的共识，把上一轮全球化好的价值观加以维持，让各种区域化合作和全球化并肩而行，彼此互联。“如果我们在全球化上面无法达成共识，大概在未来的5-10年里面，整个世界经济都不会处于一个比较好的发展状态。”

李波回顾了过去三十年当中全球化带来巨大裨益。他认为，全球有15亿人脱离贫困，全球GDP实现了3倍的增长。在他看来，当下应该凝聚共识，加强关键领域的合作。国际金融机构（如IMF和世界银行等）都需要持续的改革，让新兴经济体和发展中国家占比份额更高，更符合它们在全球经济中的体量，这样才能更强有力地支持全球应对气候变化的努力。

金立群建议，首先要帮助风险防范能力相对较弱的国家制定合理的宏观经济政策，一个廉洁公正的政府，一个稳健合理的监管机制，才能有效的调动私营部门的资源，“我们也必须要给自己一个提醒，对于低收入国家不要以一种居高临下的方式发号施令，而是回应它们的需求、响应它们的需求。”